人大2024年工作报告7篇

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写工作报告其实也是为了个人语言表达能力得到一定提升,工作报告可以使自己对一件事或者一段工作进行分析与理解,以下是瑞文巴巴网小编精心为您推荐的人大2024年工作报告7篇,供大家参考。

人大2024年工作报告7篇

人大2024年工作报告篇1

按照市人大常委会人事代表工作委员会关于对乡镇人大工作进行调研的通知要求,我县人大常委会人事代表工作委员会从4月5日开始,经过一个多月的时间,分别深入到部分乡镇,以召开座谈会等形式,交流分析谈讨乡镇人大工作情况。4月15日,我县又在原公镇召开了乡镇人大工作现场经验交流座谈会,会上原公、桔园、孙坪等乡镇就如何开展乡镇人大工作进行了经验交流,同时又分析讨论了乡镇人大工作中面临的困难和存在的问题。各乡镇人大主席团会后也分别走访了代表和有关方面,征求和座谈讨论了乡镇人大工作开展的情况。5月17日,我们县人大常委会人事代表工作委员会对调查走访座谈以及对乡镇人大工作的书面汇报情况进行归纳整理。通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下:

一、乡镇人大基本情况

我县现有24个建制乡镇,乡镇人大代表1534名。乡镇人大主席24人,其中专职主席7人,兼职主席17人。乡镇人大副主席22人,专职22人。乡镇人大专职主席、副主席担任同级党委委员24人,设立乡镇人大办公室24个,设乡镇人大联络员24人,其中:专职8人,兼职16人。乡镇人大主席团建立了《主席团工作职责》、《主席团会议制度》、《主席团学习制度》、《主席团成员联系代表制度》、《代表建议、批评和意见办理制度》、《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《请示汇报制度》等。

二、乡镇人大开展工作情况

我们自实行了对乡镇人大工作目标管理百分考核办法以来,年初都召开乡镇人大工作会议,会上对上年乡镇人大工作先进集体和先进个人进行表彰奖励,并安排布置当年的人大工作。在每年2月初又发文要求乡镇人大会议在三月底前召开完毕。在七月份又对乡镇人大上半年工作进行检查,对工作中存在的薄弱环节,提出具体地改进要求和指导意见。年底又对乡镇人大工作进行年终考核,评优树模。通过这些方式,我县乡镇人大工作逐年有所提高。一是各乡镇每年都能按时召开一次代表大会,会议准备充分,程序合理,代表参政议政积极踊跃。二是每个乡镇在闭会期间,坚持每两个月召开一次主席团会议,研究人大工作,开展“三查、一评议”活动,都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次,每个乡镇都能每年开展1-2次代表评议“七站八所”工作。个别平川乡镇加强对公安、土地、城建、教育部门的评议和执法检查达到6-7次。三是通过代表小组活动,乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多,能够及时将代表和群众的意见反映给党委、政府,以引起重视。四是代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复代表。五是我县乡镇自去年开始,已逐步进行试点,开展代表向选民述职工作。今年每个乡镇都全面开展代表向选民述职工作。在人大代表履职方面,我们三月份举办了全体县人大代表学习培训会,会上县人大代表刘龙存、程建国、梁光荣、李龙福、苏开卿、孙水玉、李竹成等10名代表发了言,交流了代表履行职责的经验,起到了示范作用。

三、乡镇人大工作中存在的问题以及改进意见

经过调查,我们认为当前乡镇人大工作存在以下问题:

1、代表素质不能适应社会政治经济发展的需要。

2、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高。

3、代表活动经费没保障,一些乡镇因活动经费紧缺而导致一些代表活动无法开展。

4、乡镇人大自身建设不够,党委对人大工作有待进一步重视,各级各方面的人大意识,民主政治和依法行政的意识不强,乡镇人大的人员较少,经费很紧,办公设施较差等都制约了乡镇人大工作的健康发展。

综上所述:我们认为,要改变这种情况:一是各级各方面要重视和支持乡镇人大工作。要不断树立人大意识,民主政治法制意识,充分认识人大所起的作用,支持乡镇人大开展好工作,从人员配备,经费,办公设施方面给予解决。二是逐步建立代表竞选机制,不断提高代表素质。代表竞选是代表发挥代表作用,积极参加代表活动,履行代表职责,提高代表素质的重要基础手段和重要支柱。三是完善乡镇人大工作制度,建立健全乡镇人大目标管理考核机制,建立健全对代表培训,代表述职活动的考核制度,促进代表积极开展活动,履行职责,充分发挥代表作用。

总之,通过调查研究,我们认为,乡镇人大工作随着我国政治经济社会的不断发展逐年都有提高,尤其是随着全国人大以及上级人大工作的逐步深入而发展较快。但是一些深层次的问题仍需国家立法加以解决。乡镇人大在目前状况下要进一步采取多种措施,调动代表参政议政积极性,积极开展代表活动,履行乡镇人大的职权,把乡镇人大工作搞好。

人大2024年工作报告篇2

尊敬的各位领导,大家好:

我是xx市xx镇人大主席xx。首先,感谢各位领导给我们xx镇人大这次发言交流的机会!下面我汇报一下xx镇的基本情况和换届后xx镇人大代表履职情况以及下一步的计划打算。

一是贯彻党委部署,服务经济发展。充分发挥代表桥梁纽带和示范作用,紧扣镇党委中心工作,充分发挥自身优势,了解大局把握大局、找准定位善于监督、抓住重点突破难点,融入大局、服务大局。带头宣传党委决议、决定,认真贯彻党委决策部署,积极落实各项任务,把党委的政策、决策、决议、决定变成全镇人民的自觉行动,推动党委决策部署的贯彻落实。

二是围绕全镇大局,认真履行职责。围绕全镇乡村振兴、招商引资、项目建设、棚户区改造、公路建设等重点工作,组织人大代表进行视察6次,深入开展调查研究,掌握社情民意,实地察看各项工作现场,并根据以上工作提出了一些合理化的意见和建议6条,既保证了知情知政,也有效地促进了党委、政府的工作。

三是强化自身建设,提高履职能力。始终把代表工作作为基础性工作来抓,建立健全工作制度,按照上级人大要求,完善代表活动,密切与人大代表的联系,积极为代表履行职务创造条积极参加市人大组织的履职培训班,不断增强履行职务能力;坚持密切联系群众,深入基层一线,开展调查研究,共提出民生方面的意见建议14条,包括公路建设、水利、教育、卫生、村干部待遇、村级增收等方面,镇政府进行了专题讨论和研究,限时办结,扎实开展了相关工作。

四是立足工作岗位,发挥代表作用。干好自己的本职工作也是人大代表的基本要求,大家在各自领域中也处处发挥着模范带头作用。xx公司在xx经理的带领下在全省乃至全国都具备了一定的影响力,20xx年公司在全国xx施工企业中标量100强中位于第3位,今年公司税收有望实现过亿元;xx村xx书记、xx村xx书记聚焦用力美丽乡村建设、xx村xx书记积极搞棚户区改造,这些都极大地改善了群众的居住环境;其他几位代表也都在各自的领域出类拔萃,展现了人大代表的风采。

过去的日子里,我们虽然做了一些工作,但也还存在一些不足和问题。通过深入学习栗战书委员长在十三届全国人大常委会第4次会议上的讲话精神和刘家义书记在省人大初任代表陪训班上的讲话精神,我们收获破多,感触破深。今天下午,xx市人大组织召开全市县乡人大工作座谈会,体现了市人大对乡镇人大工作的重视和支持。接下来,我们将认真贯彻落实市人大工作会议精神,按照市人大工作指导意见,工作中坚持体现一个“实”字,按照任务要求和规范程序,真抓实干,把各项基础工作做实做细,提升工作实效;凸现一个“活”字,结合xx镇实际,在做好基本动作的基础上,创新载体、搭建平台,激发人大工作活力,呈现一个“亮”字,力争把我们xx人大工作做的更加有亮点、有特色、有品牌。我们打算重点从以下几个方面入手:

一是抓思路、谋规划,着力加强人大工作部署。充分认识人大监督的定位和原则。在党的领导之下,严格依法监督,对于监督中发现的具体问题、具体案件,要“解剖麻雀”,提出有针对性的意见和建议,但不直接处理,以典型案件推动面上问题的解决。强调监督实效,坚持用事实说话,通过准确、翔实的案例和数据说明法律实施和开展工作的实际情况,真正形成监督的压力,让压力转化为有关方面改进工作的动力。按照全市乡镇人大工作指导意见,坚持每季度召开一次主席团会议,认真研究安排部署全镇人大工作,按照“三不简化”要求,年内召开2次人代会,对镇人大、政府工作报告及工作计划进行审议,促进各项中心工作扎实开展,使镇人大工作有力有为有位。

二是抓管理,严要求,着力规范开展代表活动。明确监督的指向和重点。按照全镇划分的四个代表小组,分组制定代表活动安排行事历,单项制定活动方案,逐月逐项抓落实。制定监督工作计划时,要围绕大局、贴近民生、突出重点。紧紧围绕乡党委、政府中心工作和群众普遍关注的热点难点问题,抓重点,坚持问题导向,突出重点领域、重点地区、重点问题,查清病灶、对症下药,持之以恒、一抓到底。按计划定期组织开展代表视察、专题调研、工作评议、代表述职等活动。组织开展代表“集中走访选民月”活动,并对活动进行细化量化要求,加强代表培训,提升组织能力,严格规范代表活动管理。

三是抓培训、提素质,着力提高代表履职能力。提高履职能力,时刻保持本领恐慌的紧迫感,以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、持之以恒的态度加强学习。坚持每季度至少组织开展一次代表学习培训等活动,组织代表集中学习《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》等法律法规和人大代表的作用与职责,权利与义务等有关知识,进一步提升全镇人大代表政治思想意识和理论水平,增强代表工作的责任感和使命感,为代表在工作中更好地履职尽责打牢基础。

四是抓创新,搭平台,着力激发人大工作活力。结合实际,创新活动载体,对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办,做到件件有落实,事事有回音,提升代表的成就感和选民的获得感。密切联系群众,做好上传下达工作,面对面、零距离地联系沟通,及时反映并积极推动解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,努力成为群众的“贴心人”,成为党和国家与群众之间的“连心桥”。

各位领导,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。做好新时代的乡镇人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的迫切需要,是发展基层民主政治的客观要求,也是促进农村经济发展,维护农村社会稳定的重要保证。xx镇人大将在xx市人大和xx市人大的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,切实加强自身建设,不断完善工作机制,充分发挥代表作用,提高服务保障水平,努力开创乡镇人大工作新局面,推动全市人大工作再上新台阶,为建设富裕文明幸福新xx作出新的更大贡献!

谢谢大家!

人大2024年工作报告篇3

努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,善于站在全局的高度分析问题,善于从法制的角度搞好监督,善于密切联系群众,多做调查研究工作,发挥自身优势,影响和带动广大村民干事创业,在发展经济工作中,建功立业。

二、积极建言献策,协助政府推行工作

作为人大代表,就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为人民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。在日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做好党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是地提出建议、批评和意见。近年来,结合开展带头学习、带头遵纪守法、带头履行职责、带头发展经济、带头扶贫和联系单位,帮助困难群众找一条致富门

路的“五带头”和“五个一”活动,我选择了王沟镇三个文明建设及社会注意新农村建设两项课题进行了专题调研,参加了镇上组织的小城镇建设乡村道路整治等一系列观察活动,为全镇的各项工作提出合理化的意见和建议,与本镇刘电池村村民结成帮扶对子,固定联系选民7名,帮助刘电池村安装了自来水,使刘电池村500余户约位村民用上了干净卫生的自来水,收到了较好的社会效益。

三、抓住机遇,带领群众走共同富裕的道路

人大代表要想群众之所想,急群众之所急,带领群众走共同富裕的道路。我们刘菜园村是省定的经济薄弱村,为了改变贫穷落后的面貌,我抓住省委扶贫这个机遇,克服困难,立足实际,发挥优势,向高科技要效益,先后在本村李庄组、史楼组建成了高效农业——芦笋生产示范园300余亩,并由此带动了周边兄弟村发展芦笋250余亩,产生了较好的经济效益。

我村贫富悬殊较大,有的农户因底子薄,想发展经济往往因资金短缺而干着急。我对这样一些情况进行了排查摸底,制定切实有效的帮扶措施,帮助他们解决实际困难。前年村民李广连养殖母猪,有三头母猪将要下崽,因遇连阴雨天气致使猪圈地基下沉,面临倒塌。我了解了这个情况后,立即调度村两委成员全部上阵,把即将分娩的`三个母猪转移到安全地方。第二天又找了施工队把猪圈重新砌好,避免了损失。这两年李广连一家年收入万余元,五口之家,日子过的稳稳当当。村民程守勤,有一个痴呆的儿子,娘儿两个生活,生活十分困难,遇到个病灾,更是难上加难。在联系集体照顾的同时,我又召开了全体干部会议,村组干部轮流进行照顾。程守勤老人逢人就说共产党好。每逢年过节,我还和村民一起,给一些家庭困难的农户送上面粉、右只类的慰问品,表示祝福、慰问,把党支部、村委会的温暖送到他们家中,充分体现出党对弱势群体的关怀和社会主义的优越性。

四、宣传贯彻法律、法规,走依法治村的道路

依法治国是一项基本国策,积极学习和宣传国家的法律、法规,为发展社会注意民主政治,促进社会稳定作出贡献是法律对人大代表的基本要求。多年来,我在带头学习模范遵守法律、法规的同时,积极搞好全村依法治理工作,收到明显效果。

我们村近800户,3000余人。为增强村民的法治意识,提高遵纪守法的自觉性,我坚持每年都邀请镇司法工作人员到村讲法,结合实际对村民进行法制教育,同时设立了党员议事会和村民议事会、民主理财小组,实行民主理财、民主选举、民主监督等制度,设立了村务公开栏,对群众关心的财务收支、计划生育等项目定期公开。根据村里的实际情况,建立健全了一系列的规章制度,使村民自觉遵纪守法,减少了矛盾纠纷和违法违纪等现象。

几年来,我坚持三个文明一起抓,坚持依法治村,使各项工作都取得了较好成绩,村两委受到了镇党委、政府的一致好评。我本人也被评为优秀党支部书记等称号。总之,我虽然干出了一定的成绩,但我感觉离党和人民的要求还有一定的差距,与各位代表相比还有一定的不足,我一定在今后的工作中继续加强学习,不断提高自身素质,更好发挥人大代表的作用,为村民多办实事,多办好事,带领全体村民建设文明富裕的刘菜园村,当一名人民信赖、满意的人大代表。

人大2024年工作报告篇4

规范性文件备案审查,是宪法和法律赋予国家权力机关的一项重要职权,是各级人大常委会开展法律监督的重要手段,对于保证宪法法律在本行政区域内得以贯彻执行、维护国家法制统一至关重要。近年来,党中央从维护宪法法律权威的高度,对规范性文件备案审查提出了明确要求。党的十八届三中全会提出“健全法规、规章、规范性文件备案审查制度”,十八届四中全会进一步提出“加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围”。在此新形势下,如何适应新要求,应对新挑战,进一步加强和改进规范性文件备案审查,切实增强法律监督实效,已成为各级人大常委会的一项重要任务。

本文结合基层人大开展规范性文件备案审查工作实践,学习借鉴各地人大备案审查工作做法经验,思考在新形势下如何加强基层人大备案审查工作,更好地发挥地方人大法律监督的职能,维护法制统一。

一、地方人大规范性文件备案审查工作现状—以翔安区为例

近年来,随着依法治国方略的全面推进,规范性文件备案审查工作在人大法律监督中的地位和作用日益凸显。各地人大常委会按照中央的要求,逐步完善备审机构,不断创新工作机制,备案审查工作逐步有序开展。下面,以翔安区人大常委会为例,作个简要说明。

1、出台备案审查工作规程。20xx年福建省人大常委会出台了《福建省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》,20xx年6月xx市人大常委会主任会议通过了《xx市人大常委会规范性文件备案审查规程》。根据《监督法》及省、市人大常委会备案审查有关规定,20xx年10月,翔安区人大常委会主任会议通过了《xx市翔安区人大常委会规范性文件备案审查规程》,进一步明确了备案审查范围及程,为做好规范性文件备案审查工作奠定了基础。

2、启动备案审查工作。备案审查工作规程实施后,区人大常委会正式启动规范性文件备案审查工作,要求规范性文件应当自公布之日起十五日内,报送区人大常委会备案。

3、20xx年—20xx年政府规范性文件备案情况。20xx年,区人大常委会收到政府报送备案的规范性文件6件;20xx年,收到政府报送备案的规范性文件15件;20xx年,收到政府报送备案的规范性文件14件。

4、区人大常委会备案审查情况。对于收到的规范性文件,由区人大办负责接受、登记、分送、存档等日常工作;根据报送备案的规范性文件内容,由常委会有关工作机构进行初审,发现存在问题的,提出初步审查意见,提请区人大常委会主任会议进行审查。迄今为止,没有发现存在问题的。

二、地方人大开展规范性文件备案审查的必要性和重要性

随着民主法治进程的深入,政府制定的规范性文件越来越多,一些不合法、不适当规范性文件也屡有出现。地方人大常委会作为基层国家权力机关,负有确保法律法规在本行政区域内正确实施的重要职责。

1、对规范性文件进行备案审查,是完善人大监督职能,提高人大监督实效的有效途径。规范性文件备案审查是人大常委会法律监督的重要组成部分,卓有成效地开展备案审查工作,对于人大常委会强化监督职能,促进依法行政和公正司法,保证宪法和法律在本行政区域内的正确实施,具有重要作用。

2、对规范性文件进行备案审查,是规范政府行为,保障人民群众合法权益的重要方式。人大常委会通过对规范性文件的备案审查,及时纠正或撤销与法律、法规相抵触或不适当的规范性文件,可以从源头上预防和纠正行政机关的不当行为,防止权力滥用,避免和减少随意增加群众负担,损害群众利益的行为发生,维护人民群众的根本利益。

3、对规范性文件进行备案审查,是维护社会主义法制统一,促进依法行政的重要举措。规范性文件是国家机关管理经济、文化和社会事务的重要规范,具有普遍的约束力和反复适用性。其内容是否合法、是否适当,对于确保宪法和法律的实施、维护社会和谐稳定,关系重大。因此,通过对规范性文件进行备案审查,撤销与法律、法规相抵触或不适当的规范性文件,保证我国社会主义法律体系的完整性、系统性,从而维护国家法制统一。

三、地方人大开展规范性文件备案审查遭遇的现实困境

近年来,地方各级人大常委会根据《立法法》、《监督法》的有关规定,积极稳妥地开展了备案审查工作,取得了较好成效。但规范性文件备案审查工作在基层人大还是刚起步,仍然较为薄弱。

1、审查范围界定难。明确备案审查的范围,无疑是落实备案审查制度必要的前提。但从各地的实践看,范围的界定问题一直得不到统一。如:以形式要件还是实质要件作为备案审查范围的界定标准?对地方党委和政府联合发布的规范性文件到底由谁来审查?对地方人民法院和检察院发布的有关指导审判、检察工作的规范性文件,该不该列入审查范围?诸如此类的问题,没有一个统一的标准,各地的做法也不完全相同,成为困扰和阻碍该项工作深入开展的羁绊之一。

2、审查标准把握难。包括合法性审查与合理性审查。实践中,关于合法性审查标准是比较清晰的,主要考量规范性文件的制定主体或规范性文件的内容是否超越权限,有无限制、剥夺权利或增加义务的情况,制定的程序是否合法,是否与宪法、法律、法规以及上级和本级人大及其常委会的决议、决定相抵触等。但合理性审查就面临难题了。《监督法》第三十条规定的地方人大常委会有权予以撤销的规范性文件的“三种情形”中,“其他不适当的情形”是指“越权制定”或“同法律法规相抵触”等违法而不适当,不合理而不适当,还是两者兼指?如果是指不合理的不适当,不合理的尺度又该如何把握?这些标准很难把握。

3、审查工作流于形式。备案审查的出发点是备案,落脚点是审查,只有通过细致的审查才能判断其内容是否合法、是否适当,但目前基层人大“备而不审”、“备档存查”的现象较为普遍,有的仅仅负责收文、登记政府报送备案的规范性文件;有的则在登记基础上由各相关工委做形式上的审查。

4、纠错程序实施难。有错必纠是规范性文件备案审查必须坚持的一个重要原则。从目前各地备案审查的结果看,审查合格率很高,发现问题、督促制定机关自行纠正的情况较少,人大常委会启动撤销程序予以撤销的更是寥寥。实践中由于缺乏统一的纠错法律制度,使纠错程序的实施比较困难。如果制定机关不依法向地方人大常委会报送规范性文件,该如何处置;如果审查机关要求制定机关修改或废止,而制定机关拒不纠正的,该如何处理等等,这些都缺乏明确统一的规定。

5、备案审查机构设置和人员配备较薄弱。备案审查工作专业性强,政治性、法律专业性强,对备案审查工作人员的法律素养和政策理论水平提出了很高的要求。然而,在基层人大,备案审查工作主要依托办公室和各工作委员会负责开展,无论是机构设置,还是人员数量、知识结构等方面,还无法与全面备案审查的新要求相适应,人大备审工作力量整体不足,所需专业人员更是匮乏,无法保证备案审查工作的有效开展。

四、加强规范性文件备案审查制度和能力建设

为推动基层人大备案审查工作规范化、制度化,多地基层人大在实践中不断探索,摸索出一些行之有效的方式方法,值得参考。有的地方加强与政府法制部门的沟通协调,坚持适度提前介入,将“问题文件”处理在前,防患于未然;有的地方建立健全报送备案机制、主动审查机制、被动审查机制、督促纠正机制和责任追究机制;有的地方将问题分为合法性、合理性、技术性等几类情形,采取不同的处理方式。结合我区人大在规范性文件备案工作实践中遇到的问题,提出几点建议。

1、提高思想认识,增强备案审查工作责任感

备案审查是一项宪法性制度,也是一项重要的宪法监督制度。无论负责报备的机关,还是负责审查的机关,都应从宪法实施和宪法监督的高度,不断增强开展备案审查工作的自觉性、责任感和使命感,切实担负起备案审查工作职责。

一方面,作为报备机关,要认识到备案不是可有可无的简单告知与存档,而是必须履行的一项法定义务,要按照程序要求认真办理报备手续,做到“有件必备”。

另一方面,作为审查机关,要认识到对规范性文件进行备案审查,是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,也是一项重要职责,备案审查工作的重点在于审查,审查不是搞形式、走过场,而是审实质,动真格,做到“有备必审”,进而依法纠正规范性文件存在的问题,做到“有错必纠”,努力推进备案审查工作。

2、准确把握规定,拓宽备案审查范围

正确把握备案审查的规范性文件范围,是顺利开展备案审查工作的前提和基础。判断一规范性文件是否需要报备,不能拘泥于文件外在的形式名称,而应正确把握《监督法》规定的规范性文件的含义及范围,着眼于文件的实际作用和功能。在实际工作中,必须秉持宪法监督理念,按照党的十八届四中全会提出的“把所有规范性文件纳入备案审查范围”的要求,从保障公民合法权益,维护国家法制统一出发,正确理解和把握现行法律的相关规定,逐步拓宽报备范围,努力实现全覆盖,真正做到把所有涉及公民、法人和其他组织权利义务的、具有普遍约束力、并可以反复适用的规范性文件均纳入备案审查范围。

3、强化建章立制,规范备案审查运作程序

一是完善报送备案机制。通过加强沟通协调、定期核查通报等方式,督促文件制定机关按照有关规定和要求,及时报备,做到不漏报、不瞒报。有拿不准的文件,制定机关应当与审查机构进行沟通。

二是完善主动审查机制。按立法法修改后的新规定落实主动审查责任,各专门委员会和常委会工作机构要明确专人负责,加强主动审查力度,同时注意创新主动审查方式,尝试借助外力,发挥专家学者的作用。

三是完善被动审查机制。细化审查建议的受理、处理、反馈等程序,推动被动审查工作规范化,依法启动规范性文件的被动审查。强化公民在规范性文件备案审查中的地位和作用,将公民权利诉求作为重要动力源泉,借助公民个案启动规范性文件的.审查。在诉讼过程中,如果公民对所适用的规范性文件不服,认为与上位法相抵触或不适当,法院就可以初步审查,中止当前的诉讼程序,而将规范性文件是否违法适当作为先决问题,依照程序提请相应备案审查机关予以审查。通过调动公民的积极性,发挥法院的职能优势,能有效解决审查动力不足的问题,大大激发备案审查制度活力,促进法律监督作用的充分发挥。

四是完善督促纠正机制。对通过审查发现有问题的备案件,与制定机关加大沟通协调力度,督促制定机关自行纠正规范性文件存在的问题,对不自行纠正的,依法提出审查意见,甚至依法予以撤销。

4、明确备案审查责任,完善责任追究机制

规范性文件的备案审查责任体系,既包括审查机关的审查责任,也包括制定机关的配合责任;既包括规范性文件实体审查责任,也包括程序审查责任;既包括规范性文件合法性审查责任,也包括合理性审查责任;既包括审查机关违法审查责任,也包括不作为、延迟作为责任。

一是审查主体在审查过程中的程序责任。审查机关在审查过程中自身应严格遵循程序要求,该听取意见的要听取意见,该反馈的要反馈,该公开的要公开,否则应承担程序违法责任。尤为值得强调的是,审查应坚持社会公开原则。也就是说,从备案审查的起始阶段至进行审查和发布审查结果过程中,对不涉及国家秘密等可予公开的内容时,不仅应向制定主体,还应向社会公开相关审查内容,将审查活动置于社会监督之下,从而促使审查行为合法有效。

二是制定机关的配合责任。制定机关应按照法律要求及时向备案审查机关报送规范性文件,未在法定时间内报送的应承担相应责任。规范性文件在审查过程中,审查机关要求制定机关说明相关情况的,应予以积极配合协助。规范性文件在被确认撤销或改正后,制定机关有责任在法定时间内撤销或改正该规范性文件。因该规范性文件造成公民、法人或其他组织权益损失的,还应承担相应责任。只有这样,才能使备案审查制度落实到位,真正做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

5、加强队伍建设,提升备案审查能力

规范性文件备案审查工作的政策性、法律性和专业性都很强,没有一个专门的审查机构和一批高素质的专业人员,很难承担起审查职责。

首先,建立一支相对稳定的备案审查工作队伍。除备案审查工作机构专门负责外,人大各专门委员会、常委会工作机构应当明确有一定专业知识的人员专职负责备案审查工作,并保持人员的相对稳定。

其次,加强备案审查工作人员的学习和培训。通过对《立法法》、《监督法》等有关法律规定的学习培训,使备案审查工作人员能够准确理解和把握规范性文件的内涵,弄清楚什么是规范性文件,准确理解和把握规范性文件备案审查的范围、程序和标准,掌握工作尺度和工作方法。通过对《地方组织法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等有关专业法律、法规知识的学习培训,使备案审查工作人员能够不断提高业务素质和工作水平,提高审查能力。

再次,要结合工作实际需要,设立备案审查工作专家库,广泛吸收专家学者、行业管理人员和人大代表的参与,充分利用专家智库,为提高审查质量,深化备案审查工作提供智力支持,提升规范性文件备案审查能力与水平。

最后,要积极组织、开展备案审查工作交流,总结推广先进经验,并对备案审查工作中存在的问题进行研究探讨,以便更好地改进工作、增强实效,提升备案审查工作水平。

6、注重沟通协调,形成备案审查工作合力

规范性文件备案审查工作涉及的部门较多,要做好工作,需要各职能主体各司其职、各尽其责、协调配合,共同发挥作用。

一是人大内部按照分工做好相关工作,人大常委会办公室负责备案文件接收,有关专门委员会或常委会办事机构负责审查,常委会法制委负责备案件及审查意见的登记、综合和存档。

二是报备机关与审查机关之间,即人大与政府、上级人大与下级人大之间,要加强联系与沟通;审查机关内部,即人大的法制工作机构与各专门委员会之间,也要加强沟通协调。

三是充分发挥人大代表在监督工作中的主体作用,通过征求意见、邀请参与论证等方式,吸收人大代表参加规范性文件备案审查工作。充分发挥人民群众的监督作用,扩大公众参与度,把人民群众监督与人大法律监督结合起来。

四是不断加强规范性文件备案审查宣传,充分利用新闻媒体、人大网站、微信公众平台等方式,广泛宣传规范性文件备案审查制度,扩大社会影响,为人大规范性文件备案审查工作营造良好环境。

人大2024年工作报告篇5

在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。

今年是中国共-产-党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。

下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:

1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。

2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。

3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。

4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。

5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。

6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。

7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。

8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。

人大2024年工作报告篇6

近期我乡人大主席团,深入各村各代表组,以召开座谈会等形式,交流分析探讨乡人大工作情况,分析讨论了乡人大工作中面临的困难和存在的问题。通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下:

一、岔河则乡人大工作现状

乡人大换届后,乡人大主席团按照《宪法》和法律赋予的职权,认真履行职责,推动了各项工作的正常和有序开展,并在一些方面取得了较为明显的成绩。

1.依法组织召开好法定会议。乡人大按照《宪法》和法律的规定,在乡党委的领导下,精心组织、认真筹备,每年依法召开乡人民代表大会,听取和审议乡人民政府的工作报告,审查批准财政收支预算报告,收集代表议案、建议、批评和意见,选举或表决通过有关人事任免事项,将党的正确主张转化为了人民意志。

2.代表工作取得新实效。乡人大主席团认真贯彻落实《代表法》和上级文件精神,不断加强和改进代表工作,充分发挥了代表的主体作用。一是组建了代表活动小组。岔河则乡现有区、乡人大代表46名,其中区人大代表3名,乡人大代表43名。按照“便于组织、便于活动”的原则,全乡共组建了7个人大代表活动小组。二是完善了代表活动制度。乡人大健全和完善了行之有效的代表工作办法和制度,丰富代表活动形式,拓展代表活动载体,确保了代表工作的顺利进行。三是加强了代表培训。乡人大换届后,为进一步提高新一届乡人大代表的整体履职水平,乡人大采取专题培训和以会代训相结合的方式,将代表培训经常化,在召开人代会、代表视察、执法检查时坚持学习有关法律法规和上级文件精神,增强了代表的职务意识和法律素养,提高了代表履行职务的能力。四是积极组织代表开展活动。乡人大按照区人大常委会确定的年度代表活动主题,结合民生热点和本地实际,定期组织代表开展视察、检查、调研活动,充分发挥了代表知情议政、桥梁纽带、监督支持和示范带头作用,增强了基层人大的工作活力,代表活动的实效性进一步得到增强。

3.监督效能进一步强化。近年来,在乡党委的重视和支持下,乡人大围绕“惠民生、保稳定、强基础、构和谐、促发展”的工作思路,积极开展监督工作,为推动本辖区社会经济健康发展做出了应有的.贡献。乡人大坚持以法律监督、工作监督为重点,紧紧围绕党委的中心工作、人代会决议、事关本地经济社会发展的重大问题,通过听取和审议工作报告、视察、执法检查、调研等形式,切实强化监督职能,不断提高人大法律监督和工作监督的实效,推动解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,抓住根本性和长远性的重大问题,适时行使重大事项决定权,依法作出决议、决定,有力地推进了政治、经济、文化和社会生活的法治化进程。

4.服务大局有新的起色。基层工作千头万绪。乡人大主席团不

仅加强了监督,推动政府工作,还按照党委的安排,乡人大主席直接参与或实施了全乡环境卫生整治、政府保障房建设、矛盾纠纷调处、平安建设、产业转型等重点工作、中心工作,并将监督关口前移,在参与中监督,在监督中支持了政府的工作。

二、乡人大开展工作情况

(一)、乡人大每年都能按时召开一次代表大会,会议准备充分,程序合理,代表参政议政积极踊跃。在闭会期间,坚持每两个月召开一次主席团会议,研究人大工作,开展“三察、一评议”活动,都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次,每年开展1次代表评议“七站八所”工作。

(二)、乡人大都成立了代表活动小组,能够组织代表开展学习培训、视察、调研和执法检查等活动。建立了代表学习培训制度,能够与实际工作相结合,开展形式多样的学习培训。通过代表小组活动,乡人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多,能够及时将代表和群众的意见反映给党委、政府,以引起重视。代表视察、建议能够及时答复代表。

三、为抓好乡人大建设,主要做法:

一是坚持党的领导,用“十八大”精神统揽全局,推动各项工作的创新发展。坚持党的领导是做好人大工作的根本前提和保障。紧紧围绕20xx年区人大工作的要点,部署工作、开展活动,保证乡人大履职与党委决策在思想上同心、工作上同向、行动上同步。同时,要牢固树立党的观念,坚定不移地维护党委核心,

坚持向乡党委请示报告制度,积极主动争取乡党委对人大工作的重视和支持,确保人大常委会的各项工作的开展有新的成绩。

二是坚持跟踪问效,实施好监督职能。“一个突出”即突出依法监督,“两个着力”即着力监督维权,着力监督解决有法不依、执法不严现象。要按照敢于监督、善于监督的要求,运用多种监督形式和手段,围绕中心、突出重点,把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监管、听取专项工作报告与执法检查、推动自行整改与依法纠正结合起来,实现在监督中体现支持、在支持中实施监督的良性互动工作机制。通过强化监督,支持促进“一府两院”依法行政、公正司法。

1.认真扎实抓好代表视察工作。年内要对板头圪点到灯炉滩村4.5公路建设情况、等工作的进展情况进行视察,督促、支持政府把实事办实、好事办好。

2.开展环境卫生整治检查。一是重点抓好乡党委政府年初制定的环境卫生整治执法检查工作。二是各工作委员会按照本年度工作要点安排,会同有关部门和单位对有关法律法规的贯彻执行情况进行检查。

3.做好做实信访工作。要充分发挥人大信访室的作用。深入开展“基层大接访”活动,多方位、多渠道,依法受理人民群众对“一府两院”及其国家工作人员的申诉和意见,加大对群众迫切需要解决的难点、热点问题及重要案件的交办、督办力度,切实维护和实现好人民群众的民主权利和合法利益,增强信访监督实效。

三是坚持认真扎实督办,处理好代表的意见、建议和批评工作。要把督办代表建议、批评和意见作为为民办好事、办实事的主渠道。实行分口负责的机制,采用挂牌督办的方式,督促承办单位认真办理,在规定的期限内,及时逐件办理答复代表,尽最大努力解决代表提出的困难和问题。

四是深入开展“人民选我当代表,我当代表为人民”的创先争优活动,积极组织代表向选民和选区单位述职活动,接受选民或原选举单位的监督。建立和完善好代表履职档案,及时总结宣传代表优秀事迹,尤其是在养殖业领头人物的先进事迹。同时,适时组织部分人大代表到外地考察人大工作为发展地方经济、创办企业牵线搭桥,筑好平台。

五是开展农业技术培训会。6月上旬,由岔河则乡党委牵头,陕西榆林大地种业的技术专家到灯炉滩村、河口村开展农业技术培训会。向农民朋友传授一些相关知识。如:马铃薯的耕种,病虫害的防治。还就如何发展其它经济作物等。专家们认真地分析、讲解一些应用技术及操作方法。农民朋友们通过此次培训学习,掌握了很多知识和技术。同时也提高了以后的生产效率,为增产增收创造了有力保障。培训会后有村民激动地说:“像这样的培训会以后要多多举办”。

四、乡人大工作中存在的问题以及改进意见

虽然现人大在基层民主政治建设中取得了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。

1.代表活动难以正常开展。乡人大一年一度的人代会还算正常。

人大2024年工作报告篇7

各位领导,同志们:

上午,聆听了县人大常委会和两院的工作报告,xxx主任代表县人大常委会所作的报告,报告客观实在、思路清晰,从xx个方面回顾了20xx年的工作,既充分体现了“围绕中心、服务大局、依法履职”的总体要求,也有力彰显了县人大在“抓大事、议大事、办实事、解难题”等方面取得的成效,从x个方面安排了今年的工作,站位高远、措施有力。xx院长,xx检察长所作的工作报告,总结工作实事求是,剖析问题有深度、有力度,安排部署工作立足实际、站位高远。过去一年里,县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力,取得了显著成绩,凸显了新时代政法机关的责任和担当。对20xx年的工作安排科学精准,条理清晰,操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求,充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神,又符合全县发展实际,充分体现了依法履职与服务大局、保障民生的高度统一,具有很强的针对性、指导性和可行性,我完全赞同。

在此,我结合当前工作实际,谈几点建议:

建议县人大常委会继续围绕县委中心工作大局,立足我县实际,进一步创新方式方法,加强对基层人大工作的指导,认真做好代表的联络工作,坚持问题导向,创新监督措施,依法加强对法律法规贯彻实施的监督,督促政府科学履职,助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力,加强人大代表履职培训,特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村产业发展、优化营商环境等重点工作,积极组织一线人大代表开展调研,多出一些高质量、高水平的金点子、好办法,助推破解xxx改革发展难题,促进全县经济社会高质量发展。进一步加强对代表建议的督办力度,提高建议的解决率。尤其是要紧盯“十四五”时期和今年确定的民生实事项目,加强后续跟踪监督,督促政府把好事办好,实事办实,让群众满意。

建议“两院”:进一步为乡村振兴提供法治保障,特别是涉及土地流转、房屋拆迁、营商环境、生态环境等问题时,充分发挥法律援助、服务和调解作用,助力全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步加强普法宣传教育力度,着力破解群众信访不信法的问题,深入推进矛盾纠纷化解,结合各类矛盾纠纷、信访积案来做好相应的法律服务工作,教育引导干部群众养成自觉依法决策、依法办事、守法用法的良好习惯。进一步破解执行难问题,加强执行联动机制建设,最大限度凝聚执行合力,最大限度减少执行阻力,有效破解执行难题。特别要以平安xxx、法治xxx创建为契机,通过一系列举措来更好服务全县发展,切实增强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作,厚植发展基础,多措并举提升干部队伍素质,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。

作为一名党员代表和党员领导干部,我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作,认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家!

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